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突出“组织引领”“先锋引领”“机制引领”“产业引领”“风貌引领”……近年来，茂名市茂南区从乡村振兴五个方面入手，大力推动基层党建全面嵌入乡村振兴战略，坚持补短板、强弱项、抓重点，因地制宜、循序渐进，以高质量党建引领乡村全面振兴。

走进金塘牙象大地艺术公园、公馆十万七村农耕博物馆、新坡合水村北马湖湿地公园、镇盛彭村湖和青年湖、茂名森林公园休闲线路……生态环境优美、群众安居乐业，构建了一幅幅茂南乡村振兴美丽画卷，生动展现了乡村振兴的成果。

▌突出“组织引领”，为乡村振兴筑牢战斗堡垒

为筑牢基层党组织战斗堡垒，茂南区明确了区、镇、村三级书记抓党建第一责任人职责，把抓乡村振兴工作纳入书记抓基层党建述职评议考核重要内容。

同时，大力整顿15个软弱涣散基层党组织，推进整顿工作常态化、长效化。以“好心湖畔”田园综合体为试点，探索开展全域党建工作，把周边有共同愿景、共同需求的各类党组织链接起来，成立功能型党支部，以党建链撬动社会资源，实现由“单打独斗”变为“联动作战”，推动一二三产业融合发展。

目前，茂南已顺利完成9个镇级组织办和153个农村党群服务中心规范化、功能化建设，党务政务服务提档升级。

▌突出“先锋引领”，为乡村振兴激发内生动力

在镇盛镇樟岭村，有个污水塘困扰着当地群众的生活：垃圾乱堆、污水横流、杂草丛生……后来，樟岭村党员示范带头，带领干群一起“扮靓”村庄环境，带动家人及群众参与人居环境整治300余人次，把村中污水塘整治成“好心湖”，建成党建主题公园，大大改善了村庄人居环境。

这得益于茂南区深入实施党员先锋工程，充分发挥党员在乡村振兴中的先锋作用，并创新实行“捆绑式”考评，把党员及其家属参与乡村振兴工作情况纳入党员积分，使党员当好“政治家长”，实现“一人带全家、全家带四邻、四邻带全村”。

除了充分发挥党员的带头作用，茂南区还另辟蹊径，创新“兵支书+”模式，健全“选育管用储”全链条机制，推动退役军人担任“两委”干部186人、村民小组长166人，充分发挥“兵支书”在乡村振兴中的头雁作用。

比如金塘镇天安村在“兵支书”吴木胜的带领下，集约流转土地2000多亩，大力发展生态旅游观光，连片种植葡萄和花海，推动天安村集体经济收入由原来的2.3万元增长至如今的20万元。

实现乡村振兴的深度和广度，关键是在于人才。目前，茂南区建成镇级青年人才党支部17个，储备青年人才694名，并围绕石油化工、罗非鱼、高岭土等特色产业布局“人才链”，在乡村振兴示范带“精彩100里”茂南段沿线村组设立“茂南工匠”培育工作室，培养本土人才381名，进一步激发乡村振兴内生动力。

▌突出“机制引领”，为乡村振兴提供红色支撑

走进羊角镇上庵黑泥塘村，干净整洁的油柏路旁一座凉亭里坐满了村民，他们在讨论村里的道路保洁问题。这个凉亭是“党日议事厅”，将村里事务的议事过程和落实情况置于党员、群众的监督之下，提高群众的知晓度和参与度。

为进一步做细做实群众工作，茂南区还要求党员联系到户，把政策讲透。譬如金塘镇牙象村在“三清三拆三整治”、“四小园”建设、土地流转等乡村振兴工作中，通过党员联系户，针对涉及利益的农户，责任党员挨家挨户上门做群众思想工作，耐心细致讲清楚政策，积极争取农户对乡村振兴各项工作的支持，有效化解各类矛盾纠纷。

近年来，茂南区紧紧围绕乡村振兴“一核两带三片四廊”发展思路，建立健全抓党建促乡村振兴联席会议、党建网格化、党员联系户、党日议事会等联系基层服务群众机制，推动在化解矛盾纠纷、推行项目建设、协调工农关系、解决征地问题上起到了关键作用。

据统计，自党史学习教育开展以来，全区各级党员干部收集群众意见4200条，解决群众急难愁的问题3120件，化解群众矛盾纠纷375宗。

▌突出“产业引领”，为乡村振兴培育发展动能

金塘镇牙象村通过土地流转连片种植香芋和发展乡村旅游业，村集体增收22多万元；公馆镇荔枝塘村实施种鸭综合养殖场项目，收益3.68万元……近年来，茂南区立足资源优势，着力培育38个村级集体经济试点村，探索采取资金整合、先建后补、以奖代补、政府与社会资本合作等方式，以点带面发展壮大村级集体经济，积极发展高效生态农业、设施农业、特色农业等“一村一品”产业。

当前，茂南区积极探索了“党建+产业”模式，以支部为龙头，党小组为支撑，党员为骨干，全力打造省级罗非鱼现代农业产业园、“好心湖畔”田园综合体和茂名荔枝国家现代农业产业园等特色农业发展片区，培育省、市、区农业龙头企业49家，各类经济联合社3221家，家庭农场1294个，形成了“1+1+1”三园引领的现代农业发展新格局。

▌突出“风貌引领”，为乡村振兴厚植生态优势

公馆镇入选2020年国家农业产业强镇、全国“一村一品”示范村镇，新坡镇车田村被评为“全国乡村治理示范点”，羊角镇上庵村被评为“全国文明村”……近年来，茂南区发挥党员干部在农村人居环境整治中的攻坚力量，促使农村换旧貌、展新颜。目前，全区163条涉农行政村实现“干净整洁村”全覆盖，建成乡村“四小园”4430个，美丽宜居示范村36个，特色精品村5个。

当前，茂名乡村振兴示范带“精彩100里”（先行段）已建成通车。以此为辐射带动，新坡镇莲塘村至羊角镇共同村碧道建设完成，茂南先行段全线贯通，打造了新坡里村等一批农房管控和风貌提升“样板村”，宪法广场、乡村集市等5个精彩节点即将竣工，精彩广场、莲塘湖碳中和新农村等7个景观节点正在有序推进；集精品酒店、高端餐饮、休闲、康养康复、艺术民宿等于一体的鹭湖公园项目加快推进。

【南方日报、南方+记者】杨金凤

【通讯员】叶婷婷 曾令华

【作者】 杨金凤

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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