时间:2022-09-07 23:22:53 | 浏览:438
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高州工业园区俯瞰。邱茜 摄 |
高州元坝村成为广东唯一入选全国乡村振兴村级典型范例、高州市人民医院被确定为省二期高水平建设医院……在8月11日召开的茂名市委十一届十三次全会报告中,高州市所取得的成绩亮点纷呈。
众所周知,高州是传统农业大县,荔枝、龙眼等农产品在省农产品“12221”市场体系推动下走向全国、走出国门,以产业振兴带动全面乡村振兴。农业是高州的优势所在但这远远不够。
会议同时指出了高州的发展短板:反映地方经济发展后劲的工业和投资两个指标不够理想。在高州分组讨论上,大家达成共识:必须狠抓项目,发展工业。茂名市委全会提出要以项目为王,对高州来说,是一次难得的发展契机。
直面规上工业增加值下行压力
茂名市委十一届十三次全会提出,要打好抓项目促投资180天大会战,尽快形成实物工作量。对此,高州市委书记王土瑞表示,要以项目为王,着手设立招商引资中心,组建高水平的招商团队,瞄准“双区”和两个合作区,进行精准招商。
精准招商是工业园区提质增效的关键。在分组讨论上,高州市金山街道党委书记吴小红开门见山:“金山是高州工业发展的主战场,但目前园区还存在产业聚集效应不高、产业链不强、龙头企业偏少等问题。我们要从产业链招商着手,从招商引资转变为招商选资。”在高州市成立招商中心的基础上,金山街道将成立招商小分队,协助市级的规划落实,精准对接服务招商项目需要。
今年6月,茂名市政府领导来到高州产业转型工业园招商展览厅、高州佳都制衣有限公司、城东工业园曹江片区建设现场进行调研,强调要把园区规划做深做实,通过科学规划明确产业园区开发边界,强化园区产业定位。
对此,高州金山工业园正在开展园区综合整治工作,逐步淘汰落后产能,积极盘活闲置土地。“目前,我们正准备与深圳一家生产机器人手臂的企业进行洽谈,争取引进我们园内。”吴小红介绍,金山的皮革批发区是广东目前唯一一间经过环评的皮革加工区,现在他们正对接省手套协会,一起招商引资,准备盘活加工区的300亩土地,引进中高端产业。这将让传统优势产业焕发出新的生机。
作为工业主战场之一,石鼓镇是高州市唯一的国家小城镇重点建设镇、全国千强镇,广东省重点工业卫星镇,茂名市工业十强镇,素有“小佛山”“小义乌”之美称,现有规模以上企业17家。可以说,石鼓工业的发展,直接影响到高州工业产业的质与量。
面对高州规上工业增加值连续两年的下行压力,石鼓镇党委书记吕永安明确表示:“要切实优化营商环境,服务好现有企业,同时培育2至3家新的规上工业;尽快盘活工业园区内的1000多亩土地,并完成招商引资。”
培育和发展战略性新兴产业
茂名市委全会提出,要推动传统产业转型升级,导入更多新业态新模式,形成新增长点。对于高州来说,要培育新的增长点,则要培育和发展战略性新兴产业,鼓励和引导更多企业加大研发投入,增强自主创新能力,加快科技成果转化,促进产业升级、结构调整和生产方式转变。
走进高州市永丽劳保用品有限公司,800台全自动针织手套编织机,4条全自动浸胶生产线正在紧锣密鼓投入生产近期订单。随着公司前期投资3000万元转型投资针织、浸胶劳保手套加工项目,可年产5600万打手套,产值约1.1亿元。“3到5年内,公司投资可达1.2亿元,增至30条全自动浸胶生产线,年产值达6.3亿元,上缴税收达2400多万元,实现项目的转型升级。”该公司负责人介绍。
这是高州始终坚持“企业至上、服务为本”的理念,深入实施创新驱动发展战略的一个缩影。目前,高州市高新技术产业正快速发展。数据显示,“十三五”期间,该市高新技术产业发展迅猛,已初步形成以农产品深加工为支柱,金属制品、轻工服装、医药健康等协调发展的产业格局,高新技术企业从2015的1家发展到2020年的23家,实现快速增长,总量在茂名各县区市排名第二,科技型企业成为支撑全市产业转型升级的主力军。
为有效促进科技创新发展,高州市人民政府先后出台了《扶持高新技术企业培育和专利申请资助管理办法》等科技创新政策措施,每年财政预算安排专项资金支持鼓励科技创新。目前,高州市共建有省级工程技术中心9家,茂名市工程技术中心39家,总量居茂名各县区市首位。新增规上工业设立研发机构98家,2019年规模以上工业企业设立研发机构比例达到40.5%,在茂名市名列前茅。
进入“十四五”时期,高州将进一步加大力度支持科技创新,支持工业骨干企业创建工程技术中心等创新平台,鼓励规上工业企业设立研发机构,加强与高等院校及科研机构的联结,促进产学研合作,引导企业开展关键核心技术联合攻关,推动企业开展技术改造,加快转型升级。
解读
高州抓项目的“三有”优势
一是有基础。不断培育“小升规”,高州2021年上半年新增了3家规上工业企业,占茂名全市新增量的50%。广药王老吉粤西生产基地、生命一号大健康产业园、海王医药健康物流园、领创国际博览城等一大批项目加快建设,元天水产品加工项目已进入试产阶段,协鑫燃气项目已建成投产。高州市还举办了荔枝全球品鉴会暨乡村振兴产业招商大会,签约项目17个,总投资金额达96.3亿元。
二是有目标。高州全面落实惠企政策,支持企业转型升级,力争新增规上工业企业12家以上。启动金山工业园二期、三期基础设施建设。完成金山污水处理厂提标改造工程。积极申报省产业转移工业园集聚园、特色园。建设省级产业转移工业园企业产品展示厅。建立健全招商引资绩效考核、项目对接和跟踪落地机制,推动项目招得来、落得下、能发展。
三是有机遇。茂名市委全会要求,各地、各经济功能区要着眼“十四五”发展,紧扣打造“新增长极”定位,抓紧2022年项目谋划储备工作,在制造业、重大基础设施、园区转型升级等领域都要储备1个以上重点项目,形成“储备一批、开工一批、投产一批”的滚动发展格局,为高质量发展储能蓄力。这一举措将极大激发高州抓项目谋发展的动力。
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建好规划路 打通断头路 拓宽瓶颈路
在茂名市委全会分组讨论中,高州市委副书记邓向明提出了关键词:交通。无论是乡村振兴,还是坚持“要素跟着项目走”精准招商引资,解决好交通问题,无疑是先锋开路。
近几年,高州在高速公路网方面下了不少功夫。去年,云茂高速高州段主体工程贯通,完成省道S281线东岸至长坡段、省道S281线长坡至新垌段、省道S283线石仔岭至金山段、省道S282线镇江至石鼓段、省道S277线荷塘至城区段、省道S291线云潭至黄岭段等10条省县道改造或新建工程,完成“四好农村路”决胜攻坚任务667公里,高州市被评为“四好农村路”省级示范县。
今年高州提出,要大力推进“建好规划路、打通断头路、拓宽瓶颈路”工程,实现城市道路外达内畅。启动阳春至信宜高速公路高州段征地工作,加快推进迎宾大道、潘州大道北延线高州段、国道G207线茶亭至石仔岭段改线工程前期工作,进一步拓展城市发展空间。
今年6月,高州市主要领导调研城区府前南路、永青大道二期建设推进情况,要求施工单位要在保证工程质量的前提下,也做好供水、排污、管网等配套设施。同时,府前南路与茂高快线的连接点要科学规划设计。
府前南路是高州市城南新区规划进出城的主干道,是城市扩容提质的重要通道。永青大道二期(站前路至高水路段),以永青大道一期与站前路相交为起点向南延伸,以永青大道与茂高快线(九龙湖商住区)相交为终点,是高州城区的一条连接南北交通的城市主干道。可见,高州以交通道路为抓手,在扩容提质的同时,还拉动乡镇搭建交通互联网络。
目前,高州正在加快推进省道S282线南塘至镇江段、省道S388线云潭至义山段路面改造工程,深化“四好农村路”建设,争创国家级示范县。
因高州石鼓镇与化州市相邻,“我们正在谋划连接化州南北高速的道路,到时将对石鼓、镇江和荷塘等镇有益。”高州市委书记王土瑞表示。当前,化州正在推进空港经济区的建设,高州与化州的交通互通,也将为高州人的出行和高州农产品的运输带来利好。
南方日报记者 杨金凤 通讯员 高再武
统筹:刘俊
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